約旦是世界上10個最缺水的國家之一，每年的缺水量約5億立方米。缺水嚴(yán)重制約了約旦國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。為了解決缺水問題，約旦采取了很多措施。
引入BOT方式 開發(fā)水源
約旦缺水，但并非沒有水源。約旦國土絕大部分是沙漠，但一些沙漠地帶卻有著儲量豐富的地下水。約旦大部分地區(qū)是內(nèi)陸，但南部城市亞喀巴卻瀕臨紅海，可以實(shí)施海水淡化項(xiàng)目。盡管有這些水源存在，但是抽取沙漠地下水或者淡化海水需要先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金支持。為了解決這個問題，約旦引入了BOT方式。
BOT是英語Build—Operate—Transfer的縮寫，即建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓方式，政府將一個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許權(quán)授予承包商，承包商一般為國際財(cái)團(tuán)。承包商在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營，并回收成本、償還債務(wù)、賺取利潤，特許期結(jié)束后將項(xiàng)目所有權(quán)移交政府。
經(jīng)過招標(biāo)，去年9月，土耳其一家公司贏得了位于約旦南部沙漠的迪斯地區(qū)含水層的開發(fā)權(quán)。按照計(jì)劃，這家公司將在3年半的時(shí)間內(nèi)，修建一條325公里長的輸水管道，通往約旦首都安曼。此外，該項(xiàng)目還將挖掘45口水井和9口備用井。項(xiàng)目建成后，每年將向安曼供水約1億立方米，這將極大緩解安曼的缺水問題。
今年8月，約旦亞喀巴水公司與馬斯喀特銀行簽訂協(xié)議，采用BOT模式在紅海港口城市亞喀巴建立海水淡化廠。這將是約旦的首個海水淡化工程，計(jì)劃在2010年底前，每年向亞喀巴供水1000萬立方米。同時(shí)，該工廠也可以向中部和北部海岸供水。
“和平運(yùn)河”挽救死海 也帶來淡水
位于約旦、以色列和巴勒斯坦地區(qū)交界處的死海，近年來一直水位下降，面積不斷縮小。為了挽救死海，約旦、以色列和巴勒斯坦達(dá)成共識，計(jì)劃修建一條運(yùn)河，將紅海海水引入死海，以提高死海的水位。按照計(jì)劃，該工程還將建立一個超級海水淡化工廠，每年將可以生產(chǎn)8.5億立方米飲用水。這個被稱為“和平運(yùn)河”的工程不僅僅能挽救死海，還能解決約旦、以色列和巴勒斯坦的供水問題。
但是這個計(jì)劃要實(shí)施目前也面臨諸多困難。第一，按照初步估算，該工程將需要45億美元，這筆巨額資金的籌集是一個難題。第二，此項(xiàng)工程需要約旦、以色列和巴勒斯坦共同合作完成。巴以近年來一直爭端不斷，勢必將影響工程的順利開展。第三，有環(huán)境保護(hù)專家擔(dān)心，將紅海海水引入死海之后，將對死海的生態(tài)造成損害。(記者 鄭磊)
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