“十一五”期間共解決2.16億農村人口飲水安全問題
農村水利重點工程建設取得新成效
“十一五”期間，我國農村水利重點工程建設取得了新成效，農村飲水安全工作超額完成規劃建設任務，大中型灌區續建配套與節水改造工程進展平穩，一大批節水灌溉工程順利建成。
飲水安全規劃任務超額完成
2006年，國務院常務會議審議并原則通過《農村飲水安全工程“十一五”規劃》，將原定“十一五”期間解決1億農村人口飲水安全的目標提高到1.6億人。
截至2009年底，全國已解決1.54億農村人口的飲水安全問題，占計劃解決1.6億人的97%，基本提前一年完成“十一五”規劃任務，加上今年再解決5550萬農村人口和627萬農村學校師生的飲水安全問題，整個“十一五”期間全國共解決2.16億農村人口的飲水安全問題。截至目前，我國已安排中央投資590億元，地方配套資金418億元。
灌溉工程建設步伐明顯加快
在大型灌區建設方面，從1998年至今，全國共安排大型灌區續建配套與節水改造項目投資475億元，對417處大型灌區進行配套改造建設。項目完成后，可新增、恢復灌溉面積2790萬畝，改善灌溉面積13390萬畝；項目區骨干渠系水利用系數將由改造前的0.49提高到0.53，年新增節水能力將達到158億立方米，新增糧食生產能力將達到156億公斤。
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從2009年開始，有關部門又在全國啟動了大型灌溉排水泵站更新改造，計劃用3至5年時間完成252處大型灌溉排水泵站更新改造任務。目前，中央已投資25億元。
在中型灌區節水改造方面，目前，我國1500多處重點中型灌區主要通過農業綜合開發進行節水改造。水利部有關負責人表示，將力爭在2020年前基本完成重點中型灌區節水改造任務，新增灌溉面積7600萬畝，改善灌溉面積1.6億畝，實現年節水260億立方米。據悉，2009年以來，中央已投入11.5億元。
在小型農田水利工程建設方面，在過去5年中，中央財政共投入166億元，引導地方政府和群眾開展以小型灌區節水改造和山丘區小型水源建設等工程，有效解決了部分地區小型灌排工程“卡脖子”和農民“口糧田”的水源問題，帶動了農田水利基本建設的開展。
灌溉用水效率大幅提高
自1996年以來，水利部先后啟動大型灌區續建配套與節水改造、中型灌區節水配套改造、節水灌溉示范項目、節水灌溉貸款貼息、全國300個節水增產（增效）重點縣、18個農業節水示范市、牧區節水灌溉飼草料地建設試點和小型農田水利工程建設補助專項等項目建設，出臺了補貼農民購買節水灌溉設備等政策，建成了一大批節水灌溉工程，灌溉用水效率得到較大提高。
截至2009年底，全國有效灌溉面積達8.99億畝，農田節水灌溉工程面積達到3.86億畝。全國灌溉水利用系數達到0.493，形成年節水能力310多億立方米。
通過發展節水灌溉，一是有效緩解了經濟社會發展中用水短缺的矛盾。近10年來，灌溉用水總量占全社會用水比例從65%以上降低到55%左右。二是保障了農業生產特別是糧食生產用水。1980年以來，通過灌區節水挖潛，為新增1.4億畝有效灌溉面積提供了水源，按照新增有效灌溉面積、節水改造灌溉面積分別增加糧食綜合生產能力300公斤／畝、100公斤／畝計算，到2009年新增糧食綜合生產能力約1500億斤。三是提高了灌溉保證率，改善作物的水分條件，顯著提高農產品產量和品質，促進了現代農業發展和農村社會化服務體系建設。四是農業灌溉所節約的水有25%支持了生態需求，塔里木河、黑河、石羊河流域通過加大對中游灌區節水改造，增加了下泄水量，生態出現積極變化。同時，也涌現出了一批節水灌溉技術推廣典型，發揮了很好的示范帶動作用。（記者 李力 林火燦）
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