作為中心城區(qū)，山東省濟寧市任城區(qū)是京津冀空氣質(zhì)量保障和南水北調(diào)輸水雙通道保障城市，污染防治壓力巨大。
近年來，為進一步充實執(zhí)法監(jiān)管力量，提高環(huán)境治理能效，濟寧市生態(tài)環(huán)境局任城區(qū)分局創(chuàng)新推行“下沉式”環(huán)保監(jiān)管新模式，將全區(qū)15個鎮(zhèn)街、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體劃分為4個監(jiān)管區(qū)，成立濱湖、城區(qū)、運河、濟北4個基層生態(tài)環(huán)境管理所。
基層改革激活一池春水。經(jīng)過三年探索實踐，4個基層生態(tài)環(huán)境管理所運行模式愈加成熟，針對各自轄區(qū)的實際情況，堅定扛起了管理、監(jiān)督、執(zhí)法、服務(wù)等四大職責，助力全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平再上新臺階。
濱湖管理所負責任城區(qū)最南端的喻屯鎮(zhèn)和唐口街道，轄區(qū)緊鄰南四湖，河流較多，包含了4個國省控考核河流斷面和6條入湖河流和南水北調(diào)輸水干線。
“濱湖管理所的工作主要以流域治理為主。今年汛期強降雨集中且降雨量較大，上下游都在全力開展防汛排澇，疊加唐口街道和喻屯鎮(zhèn)有近15萬畝的水稻種植面積，稻田退水帶來的農(nóng)藥、化肥的殘留物質(zhì)也給我們整體的水質(zhì)保障工作帶來較大壓力。經(jīng)過前兩年的防汛經(jīng)驗，我們對轄區(qū)內(nèi)的情況已經(jīng)相當熟悉，今年在汛期開始前就加大了巡河力度，并提前聯(lián)合鎮(zhèn)街和相關(guān)部門著手清理沿線溝渠、干溝、排灌站、河堤、排水干溝中留存的農(nóng)作物秸稈及其它垃圾，相信我們可以平穩(wěn)度過汛期。”濱湖管理所所長潘迪茂說。
在對轄區(qū)生態(tài)環(huán)境薄弱點充分掌握的基礎(chǔ)上，濱湖管理所有的放矢，主動出擊，全面推進污染防治攻堅戰(zhàn)。
在“藍天”攻堅戰(zhàn)中，加大揚塵污染防治力度，積極開展VOCs源頭替代和幫扶問題回頭看專項行動、臭氧專項檢查行動、加油站專項檢查行動、重污染天氣應(yīng)急專項檢查行動，第一時間處理用電報警，督促企業(yè)落實應(yīng)急減排措施；在“碧水”攻堅戰(zhàn)中，利用“無人機巡航＋現(xiàn)場核查”的方式加強對河流、湖泊的監(jiān)管，重點開展國省控斷面河流沿線畜禽養(yǎng)殖污染和工業(yè)排污口排查，督導(dǎo)鎮(zhèn)街對綠藻浮萍打撈清理和河流岸線環(huán)境綜合整治；在“凈土”攻堅戰(zhàn)中，強化轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生和貯存危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理工作，確保企業(yè)危廢規(guī)范化管理達標率在90％以上。
今年1－6月份，濱湖管理所轄區(qū)內(nèi)4個國省控考核河流斷面、6條入湖河流和南水北調(diào)輸水干線均達地表水Ⅲ類水質(zhì)標準，完成了3個100％任務(wù)目標。累計開展現(xiàn)場檢查400余次，完成重點信訪查處、雙隨機綜合執(zhí)法檢查68家和陽光執(zhí)法任務(wù)30余家，立案處罰4件，有效遏制了環(huán)境違法現(xiàn)象的發(fā)生。
窺一斑而知全豹。濱湖管理所的付出和成績是基層生態(tài)環(huán)境管理所的生動寫照，也書寫了任城區(qū)創(chuàng)新“下沉式”環(huán)保監(jiān)管新模式的優(yōu)秀答卷。4個基層生態(tài)環(huán)境管理所就像任城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的“四大護法”，結(jié)合各自轄區(qū)的特點錘煉出對應(yīng)的“法寶”，在重點保障工作中持續(xù)發(fā)力。
“通過創(chuàng)新監(jiān)管模式，我們將生態(tài)環(huán)境工作重心下移、力量下沉、保障下傾，而時間也驗證了我們改革的成果。4個基層管理所‘術(shù)業(yè)’有專攻，執(zhí)法有方向，執(zhí)法監(jiān)管達到了‘以變應(yīng)變，以快制快’的效果，有效解決了基層環(huán)境監(jiān)管頭緒繁多、執(zhí)法力量不足的問題。下一步，我們將不斷挖掘改革潛力，在前期取得的優(yōu)異成績上，持續(xù)加力提速建設(shè)美麗任城。”濟寧市生態(tài)環(huán)境局任城區(qū)分局黨組書記、局長常建軍說。
來源：中國環(huán)境
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