新華網武漢１１月１０日電題：昔日“為水所困” 如今“因水而興”——“水鄉(xiāng)”荊州走出“人水和諧”新路徑
新華社記者馮誠、劉紫凌、黎昌政
滔滔長江水，蒼蒼云夢澤。襟江帶湖的荊州市，素有“水袋子”“蟲窩子”之稱，長期遭受洪水、血吸蟲“兩害”肆虐。近年來水鄉(xiāng)人大做“水文章”，努力保護水資源、修復水生態(tài)、搞活水經濟。
“楚江鱗鱗綠如釀，銜尾江邊系玉舫。”“江村水落平地出，溪畔漁船青草中。”如今這里水碧天藍、魚肥稻香、倉滿人歡，千百年飽受洪災蟲疫之苦的水鄉(xiāng)澤國，因水而興，因水而美，走出了一條“人水和諧”的新路徑。
洪水、疫水、污水，水鄉(xiāng)一度“為水所困”
荊州因水而生，滾滾江水挾帶泥沙而下，在古云夢澤沖積形成江漢平原的肥田沃野，使這里成為“湖廣熟，天下足”的天下糧倉。
但富水之地亦是水患之地。荊州境內江河縱橫，水網密布，版圖面積的１／４為水域面積。多少年來，“人與水爭地，水與人為殃”，一部荊州的發(fā)展史，就是荊州人民與洪水抗爭的歷史。
萬里長江，險在荊江。１３８０年至１９３７年的５５７年中，荊江兩岸發(fā)生水災１０１次，平均５年多一次，潰口９１次，平均６年一次。１９９８年更是發(fā)生了歷史罕見洪水，全市直接經濟損失２００多億元。長期的水患，影響了荊州經濟社會發(fā)展，農民冬春修堤，夏秋防汛，負擔沉重，苦不堪言。
荊州不僅是個“水袋子”，還是個“蟲窩子”。荊州是長江中下游血吸蟲病的源頭和重疫區(qū)，全市所有縣市區(qū)以及９７％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、７０％的行政村流行血吸蟲病，全省整縣推進的９個“重疫區(qū)”，荊州占６個，疫區(qū)人民深受血吸蟲病煎熬。
另外，伴隨著經濟的發(fā)展，污染成為新的“水患”。工業(yè)廢水和生活污水的大量排放，加上水系破壞、河渠堵塞、農業(yè)養(yǎng)殖以及施肥用藥，使水體污染問題日益凸顯。荊州市環(huán)保局副局長劉明春說，前些年市中心城區(qū)的西干渠、荊沙河、護城河等六大河流水體均有不同程度污染，大部分水質超過V類，水體發(fā)黑發(fā)臭。因污染影響生產生活，市民怨聲載道，上訪事件時有發(fā)生。
荊州境內的洪湖，是我國第七大淡水湖泊。上世紀９０年代以來，人們開始在湖上修建閘口，隔斷江湖聯系，洄游性魚類的種群、數量大大減少。過度的圍網養(yǎng)殖，更使洪湖陷入滅頂之災，５３萬畝水面中３７萬畝被竹竿漁網吞噬，水體富營養(yǎng)化嚴重，水質曾降至劣Ｖ類。
洪水、疫水、污水，“因水而生”的荊州一度“為水所困”。
痛定思痛，荊州市委、市政府認識到，水鄉(xiāng)的優(yōu)勢和潛力還在于水。他們從全新的角度研究荊州水資源，對水的理念從過去的“與水抗爭”轉變到“與水相諧”上來，努力解洪水之患，去疫水之害，除污水之憂。
御水、治水、清水，用心描繪“人水和諧”
長江安瀾是荊州發(fā)展的基石。１９９８年的大洪水之后，長江堤防整險加固，荊江大堤、洪湖監(jiān)利長江干堤、荊南長江干堤等五大工程陸續(xù)完成，累計完成國家投資７０多億元，加固堤防總長８９５公里，堤防普遍加高１到２米，加寬３到５米。如今，三峽工程建成運行，長江荊江河段可抵御百年一遇的洪水，幾次大水過境，江堤都安然無恙。
血吸蟲“瘟神”送走了又來，反反復復，難以根治。荊州推進“整縣推進、綜合治理”，從源頭狠抓防治工作，收效良好。２００４年來，全市整合水利、農業(yè)、衛(wèi)生等各方面資金４０億元，對疫區(qū)實施綜合整治，實施“一建三改”（建沼氣池和改水、改廁、改廚），推廣“以機代牛”，使疫區(qū)條件大為改善，疫情得到有效控制。據市衛(wèi)生局副局長羅運貴介紹，去年全市血吸蟲人感染率為３．３６％，比２００４年的９．３４％大為下降，所有村都達到了５％以下的國家驗收標準。
公安縣花基臺是有名的“蟲窩子”和“窮窩子”。“花基臺，寡婦臺，男人懷怪胎，媳婦娶不來。”這首歌謠是這個重疫區(qū)昔日疫情的真實寫照。２００３年確定為血防綜合治理試點區(qū)后，通過全面整治，情況大為好轉。記者近日在這里采訪時，一排排整齊氣派的樓房讓人耳目一新，過去一個個孕婦般挺著“大肚子”的晚血病男人不見了。村民徐幫鳳告訴記者，政府為她和丈夫都免費進行了治療和手術，病好后丈夫到外面打工，日子好過多了。
“御洪水，治疫水，還要清污水。”市環(huán)保局副局長劉明春說，近幾年市委市政府學習實踐科學發(fā)展觀，強力推進治污減排，在全市集中開展了造紙、水泥、火電、印染“四小企業(yè)”的專項治理，關閉東方印染、鳳冠毛巾等２０多家印染企業(yè)，關閉３０多家造紙企業(yè)。同時推行清潔生產，建設化工園區(qū)，集聚企業(yè)，集中處理污水。加強污染監(jiān)管，建立在線監(jiān)督平臺，實行駐廠監(jiān)管。
此外還積極推進“連江接湖、清淤截污、修橋鋪路、顯城露水”工程建設，打通水系，實施生態(tài)補水，變靜水為流水，變臭水為清水。并投入數千萬元沿河建設了防護欄、漫步道、游樂園等景觀帶。城內水網將長江大橋、萬壽寶塔、分洪紀念亭等連在一起，人在船上走，如在畫中游。如今，在荊江險段的觀音磯頭，看江水奔騰和水鳥飛掠；在護城河邊的金鳳廣場，看城墻雄峙和垂柳輕曳……濱江古城風情引來全國各地的游人，也成為本地市民休閑、健身的好去處。
留水、用水、活水，全力謀求“富在荊江”
荊州市委書記應代明說，“水能載舟，亦能覆舟”是人水關系的生動寫照。你不好好對她，她就會懲罰你；你好好對她，她也會給你豐厚的回報。新時期我們要轉變治水觀念，避水之害、揚水之長、除水之患、興水之利，發(fā)展載水農業(yè)、豐水工業(yè)和水運交通、水運物流，搞活“水經濟”，使“險在荊江”變成“富在荊江”。
過去一到汛期就想方設法排水，現在荊州人改變棄水習慣，疏浚河道，開挖魚塘，留住水發(fā)展載水農業(yè)。在優(yōu)化水稻種植區(qū)域布局，保證糧食增產的同時，突破性發(fā)展水產業(yè)。今年全市糧食總產預計達７８億斤，同比增產１０億斤。漁業(yè)水產養(yǎng)殖面積達２０６萬畝，同比增加１８萬畝，產量可到１００萬噸，有望連續(xù)１４年居全國淡水養(yǎng)殖市州之首。水生蔬菜以每年２萬畝的速度遞增，今年總面積為３０萬畝，總產值達７．５億元，荷葉茶、蓮心茶、紅蓮等深加工綠色食品出口歐美……不斷延長的水稻產業(yè)鏈、漁業(yè)產業(yè)鏈，使荊州再次成為名副其實的“魚米之鄉(xiāng)”。
為了用好水，荊州大力發(fā)展豐水工業(yè)，這些年以“水”條件吸引投資，造紙、化工、紡織印染、飲料等耗水工業(yè)得到迅速發(fā)展。荊州紡織印染循環(huán)工業(yè)園建成，一批企業(yè)已進駐開工；白云邊酒業(yè)、拍馬紙業(yè)、大楓紙業(yè)、中環(huán)水業(yè)等企業(yè)也相繼擴產建設。他們汲取過去教訓，在發(fā)展豐水工業(yè)的同時，注重護水節(jié)水。在紡織印染循環(huán)工業(yè)園，天大印染公司總經理雷莉說，按政府要求集中處理污水并征收排污費后，企業(yè)特別注意節(jié)約用水，以前印染每噸布約需水１４０噸，現在只需１００噸，將來爭取只用８０噸。
荊州還發(fā)揮長江４８３公里“黃金水道”和內河１８１７公里航道的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展水運交通、水運物流。通過加快港口建設，整治長江航道，聯通干支水系，構建“大水運”格局。同時加強口岸功能，優(yōu)化通關環(huán)境，提高腹地水運貨物集散疏通能力，使水運活起來，物流活起來，經濟活起來。
此外，荊州還注重挖掘水文化特色，搞活水鄉(xiāng)旅游。他們以湖北實施鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略為契機，編制了“一江兩湖三區(qū)”文化旅游總體規(guī)劃。利用長江、洪湖、長湖及天鵝洲濕地保護區(qū)等自然資源，把水文化與楚文化、三國文化融合，推動水鄉(xiāng)旅游經濟發(fā)展。目前“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)” “長江文化園”“川主宮水上民眾樂園”等項目正在積極推進之中。洪湖通過拆網修復，水生態(tài)已得到明顯改善，碧荷連天、百鳥翔集的迷人風光已然重現。
荊州市市長王祥喜表示，荊州這座古老而年輕的城市，發(fā)展的源頭在水，發(fā)展的后勁也在水。要做活“水文章”，努力把荊州打造成水經濟發(fā)達、水生態(tài)良好，人與水和諧共生的“親水之城”，使長江中游的這顆明珠越來越美麗。
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