“經(jīng)初步統(tǒng)計，目前全省城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力為2000多萬噸，生活源污染物排放總量占全省比重近四成，對區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量有著顯著影響。”江蘇省《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（以下簡稱《標準》）日前正式實施。
江蘇省境內(nèi)河湖眾多、水網(wǎng)密布、水域面積遼闊，占國土面積的17%，居全國之首，水域治水任務繁重。實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，是進一步改善水環(huán)境質(zhì)量、推動美麗江蘇建設的重要抓手。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，大力推動城鎮(zhèn)污水處理取得顯著成績。江蘇省陸續(xù)出臺《江蘇省水污染防治條例》《江蘇省水污染防治工作方案》《江蘇省“十三五”重點流域水污染防治規(guī)劃》等。
為進一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境標準對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、環(huán)境質(zhì)量改善、污染物減排及環(huán)境風險防控等各項生態(tài)環(huán)境保護工作的支撐作用，加強江蘇生態(tài)環(huán)境標準體系建設，提升城鎮(zhèn)污水處理廠削減污染物的能力，江蘇編制印發(fā)江蘇省地方標準——《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（DB32/4440-2022）。
更貼合省情實際——科學、精準、依法治污
“江蘇省生態(tài)環(huán)境廳會同省有關部門，結(jié)合我省實際，基于科學、精準、依法治污的原則，制定了我省差異化管控的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。”《標準》正式實施當天，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會對《標準》進行解讀。
為破解資源環(huán)境約束，發(fā)揮城鎮(zhèn)污水處理廠減排作用，2019年江蘇省政府印發(fā)的《江蘇省生態(tài)環(huán)境標準體系建設實施方案（2018-2022年）》中明確提出制訂《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》，2022年江蘇省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快推進城市污水處理能力建設 全面提升污水集中收集處理率的實施意見》要求“抓緊研究制定我省差異化管控的污水處理廠排放標準，推進新一輪污水處理廠提標改造”。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳水處一級調(diào)研員黃衛(wèi)介紹，《標準》包括8個部分，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門及行業(yè)主管部門負責統(tǒng)一監(jiān)督實施，新建城鎮(zhèn)污水處理廠自實施之日起執(zhí)行，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠自實施之日起3年后執(zhí)行。《標準》的出臺，將發(fā)揮拓展治污減排空間、提升污水資源化利用能力、推動環(huán)保技術裝備的提升三方面作用。
“我們在制訂新標準過程中，充分借鑒現(xiàn)有國家標準和其他省份的相關標準，銜接太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值，并結(jié)合了現(xiàn)階段江蘇省的實際情況。”省生態(tài)環(huán)境廳水處副處長顧愛武說，作為江蘇省地方標準，跟國家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準相比，《標準》主要有實行分區(qū)管控、落實精準管控、注重風險防控、增強可操作性四方面特點。
更嚴格排放限值——推動提標改造、達標排放
“例如排污口位于重點保護區(qū)域且總設計規(guī)模大于等于5000噸/日以及排污口位于一般區(qū)域且總設計規(guī)模大于等于10000噸/日的新建城鎮(zhèn)污水處理廠，則對標長三角地區(qū)執(zhí)行最嚴的排放限值。”顧愛武說。
備受關注的是，《標準》著眼長江、南水北調(diào)和大運河等納入國家重大戰(zhàn)略的保護水體，將太湖流域一、二級保護區(qū)，長江干流、南水北調(diào)干線、京杭大運河蘇南段水域，以及上述水域岸線邊界向陸域縱深1公里范圍納入重點保護區(qū)域，執(zhí)行更為嚴格的排放限值。
城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達標排放，對于推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善至關重要。《標準》出臺后，如何貫徹落實？
江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處副處長王華成介紹說，目前江蘇已建成城鎮(zhèn)污水處理廠約900座，日處理能力約2160萬立方米，全省城市和縣城均已建成污水處理廠，建制鎮(zhèn)污水處理設施也實現(xiàn)全覆蓋。自《標準》實施起，3年內(nèi)要全面執(zhí)行，有不少城鎮(zhèn)污水處理廠面臨著提標改造，是行業(yè)內(nèi)今后三年的一項重要任務。下一步，將著重做好科學制定城鎮(zhèn)污水處理廠提標方案、統(tǒng)籌推進提標改造工作、完善政策保障措施三方面工作。
《標準》實施后將獲得怎樣的環(huán)境效益？據(jù)南京大學環(huán)境學院教授許柯測算，《標準》的出臺和實施，將進一步降低污染物排放總量。每年可減排水污染物化學需氧量約1.33萬噸，氨氮約0.47萬噸，總氮約1.28萬噸，總磷約0.027萬噸；減排大氣污染物氨約1072噸，硫化氫約35噸。
來源：中國環(huán)境APP
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