9月26日，瀘州市召開(kāi)《瀘州市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)暨貫徹實(shí)施會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，歷時(shí)1年半時(shí)間制定的《瀘州市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）于2022年7月28日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)，將于10月1日正式施行。這是瀘州市獲得地方立法權(quán)后制定的第9部地方性法規(guī)。
據(jù)了解，《條例》共有六章34條，第一章總則對(duì)立法目的、適用范圍、海綿城市概念等作了規(guī)定；第二章規(guī)劃建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等作了規(guī)范要求；第三章運(yùn)營(yíng)維護(hù)，對(duì)海綿城市設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)主體責(zé)任、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和設(shè)施保護(hù)等進(jìn)行了明確；第四章監(jiān)督管理，對(duì)海綿城市建設(shè)的全過(guò)程管理、信息化管理、質(zhì)量管理、監(jiān)督考核等明確了具體要求；第五章法律責(zé)任，對(duì)不履行相關(guān)職能職責(zé)以及破壞海綿城市設(shè)施等行為設(shè)置了處罰條款；第六章附則，對(duì)有關(guān)專業(yè)術(shù)語(yǔ)作了解釋。
《條例》因何而生？
據(jù)了解，瀘州實(shí)施海綿城市建設(shè)以來(lái)，海綿城市達(dá)標(biāo)面積已達(dá)到41.5km?，占建成區(qū)面積的23%，全面完成主城區(qū)雨污分流改造77.2km?，全面消除建成區(qū)黑臭水體，長(zhǎng)江干流瀘州段水質(zhì)由Ⅲ類提升為Ⅱ類，城市水生態(tài)環(huán)境明顯提升。市民對(duì)已實(shí)施海綿化建設(shè)改造的區(qū)域，問(wèn)卷調(diào)查滿意度達(dá)到95%，對(duì)未實(shí)施海綿化建設(shè)改造的區(qū)域期盼盡早推進(jìn)。因此，通過(guò)立法補(bǔ)齊管理體制機(jī)制不夠順暢、規(guī)劃管控相對(duì)薄弱等短板，對(duì)于提升海綿城市建設(shè)管理的強(qiáng)制性和約束力，更好滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的新期待和新要求具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而海綿城市建設(shè)體現(xiàn)了“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的觀念，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃實(shí)施海綿型建筑、道路廣場(chǎng)、公共服務(wù)設(shè)施、水系保護(hù)修復(fù)等，實(shí)現(xiàn)水的自然積存、自然滲透、自然凈化。海綿城市建設(shè)條例的頒布實(shí)施，為守護(hù)一江清水出川入渝，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障提供了有力法治保障。
據(jù)介紹，《條例》的出臺(tái)，把海綿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理成功經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，使海綿城市建設(shè)成為常態(tài)，能讓酒城人民加快過(guò)上幸福的“海綿生活”，更加切身地感受到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭”的實(shí)效。下一步，全市各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)把條例宣傳好、貫徹好、實(shí)施好，在法治化軌道上加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，為瀘州建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市作出新的貢獻(xiàn)。
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