01 為何要制定《工作方案》
安順市作為第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市之一，因海綿城市示范建設(shè)工作內(nèi)容多、涉及部門廣、考核任務(wù)重、影響范圍大，為扎實(shí)推進(jìn)我市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作，貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕75號(hào)）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確海綿城市建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》（建辦城〔2022〕17號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2022〕28號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案，用以明確工作目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施、各項(xiàng)任務(wù)具體責(zé)任單位和完成時(shí)限等內(nèi)容，作為安順海綿城市示范建設(shè)的總體工作機(jī)制，橫向強(qiáng)化“部門聯(lián)動(dòng)”，縱向強(qiáng)化“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，形成全市協(xié)同推進(jìn)的良好工作局面。
02 《工作方案》提出了哪些工作目標(biāo)
以海綿城市建設(shè)理念引領(lǐng)安順市城市發(fā)展，堅(jiān)持山、水、林、田、湖、草等生命共同體的保護(hù)，將海綿城市理念貫徹到城市建設(shè)的全過(guò)程中，統(tǒng)籌區(qū)域流域、城市、設(shè)施、社區(qū)四個(gè)層級(jí)，按照示范建設(shè)總體目標(biāo)、全域規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動(dòng)和一體推進(jìn)的原則，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。提出至示范期末，內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)澇治理效果、城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、天然水域面積比例等9項(xiàng)產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)具體目標(biāo)。打造“喀斯特山地城市”洪澇治理、“生態(tài)化低成本”海綿城市建設(shè)模式、“南方工程性缺水地區(qū)”雨水資源利用三大示范目標(biāo)。
03 《工作方案》明確了哪些重點(diǎn)任務(wù)
一是實(shí)施防洪排澇建設(shè)工程，加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，提升排水管網(wǎng)能力，提升城市調(diào)蓄空間，提升城市防洪應(yīng)急能力；二是提升雨水資源利用能力，摸清雨水資源利用現(xiàn)狀，加強(qiáng)雨水收集利用設(shè)施建設(shè)；三是推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效，擠出外水，提升污水處理廠進(jìn)水濃度；四是實(shí)施生態(tài)修復(fù)及管控，實(shí)施山體修復(fù)及生態(tài)綠道，嚴(yán)格自然生態(tài)空間管控；五是實(shí)施城市更新改造工程，開(kāi)展既有小區(qū)海綿化改造，強(qiáng)化新建小區(qū)管控落地，實(shí)施公共建筑海綿化改造，實(shí)施市政道路海綿化建設(shè)改造，實(shí)施公園綠地海綿化建設(shè)改造；六是加強(qiáng)海綿城市能力建設(shè)，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)相關(guān)要求納入國(guó)土空間規(guī)劃，開(kāi)展海綿城市、排水防澇、防洪體系規(guī)劃修編，編制海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化方案，開(kāi)展海綿城市建設(shè)技術(shù)咨詢服務(wù)，加快推進(jìn)海綿立法，補(bǔ)充完善海綿城市政策體系，開(kāi)展課題研究，搭建智慧監(jiān)管平臺(tái)，孵化海綿城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
04 如何保障《工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為市級(jí)海綿城市建設(shè)專職機(jī)構(gòu)；二是嚴(yán)格審批監(jiān)管，將海綿城市建設(shè)內(nèi)容納入項(xiàng)目建設(shè)全生命周期；三是強(qiáng)化資金保障，加大市區(qū)兩級(jí)匹配資金籌集力度，同時(shí)規(guī)范管理上級(jí)補(bǔ)助資金；四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，將海綿城市建設(shè)納入對(duì)縣（區(qū)）、市級(jí)各部門的年度綜合目標(biāo)考核；五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)、考察、交流等方式提升本土專業(yè)技術(shù)力量；六是廣泛宣傳引導(dǎo)，利用各類媒體資源廣泛宣傳，提高市民的知曉率和參與度，營(yíng)造全民參與海綿示范城市建設(shè)的濃厚氛圍。
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