太湖是我國第三大淡水湖和長三角地區(qū)最重要的飲用水水源地。加強太湖流域保護治理，對于保障長江下游和長三角地區(qū)水安全及生態(tài)安全、推動長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟帶共抓大保護具有重要意義。
近日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)展改革委聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》（以下簡稱《總體方案》），規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。
《總體方案》包括總體要求、污染防治、生態(tài)保護修復(fù)、保障城鄉(xiāng)供水安全、推動流域高質(zhì)量發(fā)展、能力建設(shè)與保障措施等方面，提出了太湖水體水質(zhì)總體穩(wěn)定在IV類及以上，22條主要入太湖河流的高錳酸鉀指數(shù)、氨氮濃度不高于現(xiàn)狀并有所降低，淀山湖湖泊富營養(yǎng)化趨勢得到遏制等目標。詳見↓
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問：《總體方案》出臺的背景是什么？
答：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對太湖治理做出重要指示批示，為太湖治理指明了實際路徑、提出了更高要求、提供了根本遵循。太湖是我國第三大淡水湖和長三角地區(qū)最重要的飲用水水源地，做好太湖流域水環(huán)境綜合治理是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐，也是滿足人民群眾對美好生活向往的重要舉措。
2008年，國務(wù)院批復(fù)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，規(guī)劃期至2020年，同步建立由國家發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門和江蘇省、浙江省、上海市（以下簡稱“三省市”）參加的太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議制度。2013年，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門和三省市對總體方案進行了修編。總體方案實施以來，在各方共同努力下，太湖流域水環(huán)境綜合治理取得明顯成效，飲用水安全保障、污染防治、藍藻防控、生態(tài)修復(fù)等重點任務(wù)扎實推進，入湖污染物總量大幅削減，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，連續(xù)14年實現(xiàn)“兩個確保”目標（確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭）。
進入新發(fā)展階段，太湖流域水環(huán)境綜合治理面臨新形勢新任務(wù)新要求，承載了新的重要使命和奮斗目標，為持續(xù)做好新時代太湖流域水環(huán)境綜合治理工作，2021年以來國家發(fā)改委會同有關(guān)部門和三省市多次赴太湖流域相關(guān)地市開展調(diào)研，分析研判重點問題，研究提出針對性政策舉措，編制形成了新一輪《總體方案》。《總體方案》經(jīng)2021年12月24日召開的太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議審議通過，上報國務(wù)院批復(fù)后，由國家發(fā)改委會同五部門于2022年6月23日正式印發(fā)。
問：《總體方案》的指導(dǎo)思想和主要目標是什么？
答：《總體方案》提出，推進太湖流域水環(huán)境綜合治理要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略目標，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以控源減污、生態(tài)擴容、科學(xué)調(diào)配、精準防控為主線，統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全等要素，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，提高流域防洪保安與水資源配置能力，推進流域綠色高質(zhì)量發(fā)展，助力長江經(jīng)濟帶發(fā)展，為長三角一體化發(fā)展提供重要支撐，譜寫美麗太湖新篇章。
《總體方案》明確，到2025年，太湖流域水環(huán)境綜合治理成效持續(xù)鞏固，入河湖污染物大幅削減，濱湖濕地帶逐步恢復(fù)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，流域水資源配置格局持續(xù)優(yōu)化，飲用水安全保障水平進一步提高，總磷等主要污染物濃度總體下降，湖泊富營養(yǎng)化程度和藍藻水華暴發(fā)強度得到基本控制，力爭在“有河有水、有魚有草、人水和諧”上實現(xiàn)突破。
到2035年，太湖流域污染物排放得到有效控制，基本實現(xiàn)入湖污染負荷與太湖水環(huán)境容量之間的動態(tài)平衡，城鄉(xiāng)黑臭水體全面消除，飲用水安全得到全面保障。流域水生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)水位得到保障，河湖生態(tài)緩沖帶得到維持和恢復(fù)，生物多樣性保護水平明顯提升，與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)的生產(chǎn)生活方式總體形成，率先實現(xiàn)流域水環(huán)境治理現(xiàn)代化，再現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的美麗太湖，基本滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
來源：上海發(fā)布
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