1月24日，記者從《貴州省水污染防治條例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《貴州省水污染防治條例》（下稱(chēng)《條例》）將于2018年2月1日正式施行。《條例》設(shè)置了第三方運(yùn)營(yíng)制度，以期從根本上改變過(guò)去設(shè)備安裝后無(wú)人管理的局面。
據(jù)了解，最新出臺(tái)的《條例》共有8個(gè)章節(jié)89條規(guī)定，內(nèi)容包括總則、水污染防治規(guī)劃、監(jiān)督管理、飲用水水源與地下水保護(hù)、水污染防治措施、流域污染防治、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急處置、法制責(zé)任。
“推行水污染防治第三方治理是《條例》的一大創(chuàng)新點(diǎn)，將有效解決企事業(yè)單位的水污染防治設(shè)施達(dá)不到要求，建好以后不運(yùn)行等問(wèn)題。”貴州省人大常委會(huì)副主任袁周表示，第三方運(yùn)營(yíng)制度的設(shè)置，將有效克服企業(yè)自身管理弊端，從根本上改變過(guò)去設(shè)備安裝后無(wú)人管理、基本上處于停運(yùn)或半停運(yùn)的局面，以解決貴州省水污染防治工作的短板問(wèn)題。
《條例》還明確將實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制和水環(huán)境損害責(zé)任追究制，規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)制定考核指標(biāo)，將考核指標(biāo)的完成情況作為對(duì)各級(jí)政府及負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，并定期公示結(jié)果。今后，這部《條例》就是懸在各級(jí)行政首長(zhǎng)頭上的一把“達(dá)摩克里斯之劍”，它將促使各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，努力做到在其位謀其政，不敢有所懈怠。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。《條例》還將水污染防治信息共享和信息公開(kāi)納入常態(tài)化管理，規(guī)定縣級(jí)政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立完善水污染防治信息共享和信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)水污染防治工作的透明度。對(duì)重點(diǎn)排污單位，還要求依法向社會(huì)公開(kāi)其自行監(jiān)測(cè)的水污染信息，以接受社會(huì)監(jiān)督。
為了提高飲用水水源地的保護(hù)，《條例》專(zhuān)門(mén)設(shè)置了7個(gè)條文進(jìn)行規(guī)范，以加強(qiáng)對(duì)地下水環(huán)境狀況的評(píng)估、監(jiān)測(cè)、防止?jié)B漏、垃圾填埋、水質(zhì)修復(fù)等，對(duì)造成地下水污染的罰款最低起點(diǎn)是2萬(wàn)元，最高可罰20萬(wàn)元。
此外，《條例》還突破性地增加了農(nóng)村水污染防治方面的規(guī)定，填補(bǔ)了農(nóng)村水污染立法方面的空白。據(jù)介紹，《條例》實(shí)施以后，農(nóng)村亂排亂放，垃圾隨意亂扔、養(yǎng)殖污水橫流的現(xiàn)象將得到有效整治，確保群眾的飲水安全。
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