9日，濟南市委市政府召開例行新聞發(fā)布會，通報《濟南市全面實行河長制工作方案》相關(guān)情況。據(jù)了解，這一方案已于4月27日由市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發(fā)。濟南提出，今年年底之前全部推行河長制。
去年以來，國家層面相繼出臺了一系列的文件，對在全國全面推行河長制做出了部署安排。今年3月，我省印發(fā)了《全面實行河長制工作方案》。濟南市委市政府高度重視這項工作，在今年的政府工作報告中，明確提出要全面推行“河長制”，作為改善生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容加以落實。濟南水系發(fā)達，河庫眾多，全市共有河流124條，各類水庫187座，塘壩1849座。近年來，結(jié)合水生態(tài)文明建設(shè)，探索推行河長制管理模式，先后實施了錦繡川、狼貓山等20余座水庫和300余座小塘壩除險加固工程，繡江河、商中河、錦水河等40余條中小河流治理，取得了積極成效。但是部分河道工程老化失修，水環(huán)境質(zhì)量不高，侵占河道、圍墾河庫等問題依然存在。實施河長制，是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是解決我市水生態(tài)問題，維護河庫安全運行的有效舉措，是完善水治理體系，保障水安全的制度創(chuàng)新。
工作方案分別確立了到2017年、2020年、2030年的工作總體目標(biāo)：
到2017年年底前，在全市全面實行河長制。建立起市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長制組織體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河庫管理保護機制和良性運行機制。
到2020年，重要河庫水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到80%；重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到60%以上；城市建成區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體高于98%；自然濕地保護率達到70%；亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”現(xiàn)象基本消除，基本建成河湖健康保障體系和管理機制。
到2030年，水環(huán)境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，全市河庫水更清、岸更綠、景更美，實現(xiàn)泉涌、湖清、河暢、水凈、景美的目標(biāo)。
市委書記、市長為總河長，市委副書記、常委副市長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的市委常委和副市長為副總河長。在黃河、小清河、玉符河等18條河道以及臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫分別設(shè)立市級河長，由9位市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，明確一個市直部門為聯(lián)系單位，負(fù)責(zé)落實河長安排事項和工作任務(wù)。河庫所涉及縣區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任相應(yīng)河庫河長。鼓勵設(shè)置民間（義務(wù)）河長。市河長制辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)水務(wù)局，市委組織部等40個部門為成員單位。
市總河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市河庫管理保護和全市河長制工作。市級河長分別負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河庫建設(shè)管理和保護工作，牽頭組織對突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題；對跨行政區(qū)域的河庫明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控；督導(dǎo)相關(guān)部門和下一級河長履職情況，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施考核，強化激勵問責(zé)。縣區(qū)、鎮(zhèn)（街道）級河長職責(zé)根據(jù)河道管理權(quán)屬分級負(fù)責(zé)，分別予以明確。
主要任務(wù)包括六個方面：一是加強水資源保護，全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線”；二是加強河庫水域岸線管理保護，嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道、圍墾水庫；三是加強水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河庫污染源，優(yōu)化入河排污口布局；四是加強水環(huán)境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實現(xiàn)河道、水庫環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠；五是加強水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河庫管理范圍，強化山水林田庫系統(tǒng)治理；六是加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉河庫違法行為。
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