市民家中的自來(lái)水,水質(zhì)將更有保障。修訂后的《重慶市“碧水行動(dòng)”實(shí)施方案（2008年-2012年）》,昨天經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。
從現(xiàn)在開(kāi)始的新一輪“碧水行動(dòng)”,詳細(xì)規(guī)劃了2008年-2012年的“碧水行動(dòng)”每年要完成的任務(wù)、達(dá)到的目標(biāo)等。初步測(cè)算,“碧水行動(dòng)”投入資金將達(dá)163.8億元。
主城飲用水源保護(hù)范圍
市政排污口將不再直排
《實(shí)施方案》中,飲用水源的保護(hù)成為重點(diǎn)之一,并明確將實(shí)施水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的截留。
具體目標(biāo)是,2010年前,主城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),所有市政排污口排放的生活污水,將不再直接排入飲用水體。這些生活污水,將被截留至污水處理廠,處理達(dá)標(biāo)后再排放。
紅工水廠保護(hù)區(qū)內(nèi)有一個(gè)協(xié)和渣場(chǎng),其滲濾液將接入市政管網(wǎng)。
水土水廠、北碚水廠、銅罐驛提水工程、西彭水廠、和尚山水廠保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),工業(yè)廢水的直排將終結(jié),截留進(jìn)入市政管網(wǎng)。
部分水源保護(hù)區(qū)內(nèi),還存在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或散養(yǎng)點(diǎn),成為飲用水的污染源。實(shí)施“碧水行動(dòng)”后,這些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或散養(yǎng)點(diǎn),將搬遷或取締。
2010年前,同興水廠、悅來(lái)水廠、紅工水廠、水土水廠、北碚水廠和茄子溪水廠保護(hù)區(qū)內(nèi),8個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷完畢,取締5個(gè)畜禽散養(yǎng)點(diǎn)。
高家花園水廠等7個(gè)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的囤船、經(jīng)營(yíng)性餐飲娛樂(lè)船,在2011-2012年間搬遷。
長(zhǎng)江、嘉陵江的都市區(qū)段及其上游沿江區(qū)域,將嚴(yán)格限制建設(shè)可能對(duì)飲用水源帶來(lái)隱患的工業(yè)項(xiàng)目,如化工、造紙、印染等。
存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項(xiàng)目、可能排放劇毒物質(zhì)和持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目則在禁止之列。
100客位以上客船
須裝生活污水處理設(shè)備
在昨天的市政府常務(wù)會(huì)上,市長(zhǎng)王鴻舉專門提到船舶污染的治理。
《實(shí)施方案》提出,逆水航程4小時(shí)以上在用大型船舶、100客位以上客船、總重600噸以上機(jī)動(dòng)貨船,必須安裝一體化生活污水處理設(shè)備。
其他載客人數(shù)比較少的船舶,也需要安裝污水儲(chǔ)存設(shè)施。船上污水統(tǒng)一收集后,交岸上處理。
今年底前,所有進(jìn)入湖泊的機(jī)動(dòng)船,都必須按標(biāo)準(zhǔn)配備防止污染的設(shè)備、污染物集中收集存儲(chǔ)設(shè)施等。船舶集中停泊區(qū)域,要有污染物接收和處理設(shè)施。
明年,相關(guān)單位、企業(yè)等,要制定船舶污染應(yīng)急預(yù)案。2011-2012年,船舶突發(fā)污染事故應(yīng)急設(shè)備庫(kù),將建設(shè)完成。
3年內(nèi),重慶將啟動(dòng)3項(xiàng)船舶流動(dòng)污染治理項(xiàng)目,涉及船舶廢棄物接收工程、化學(xué)品洗艙基地工程、船舶生活污水集中治理工程。
2011年到2012年間,要完成主城區(qū)、涪陵、萬(wàn)州、郭家沱、黃旗、紅溪溝等處的船舶廢棄物接收處置工程。主城雞冠石、萬(wàn)州青草背、涪陵盤蛇子、江津川順等化學(xué)品洗艙基地,也在這個(gè)期間建成。
上游制造污染
要補(bǔ)償下游
上游制造污染,下游成為直接受害者,而且容易“扯皮”。因此,《實(shí)施方案》對(duì)跨界次級(jí)河流的污染治理,提出了補(bǔ)償方案。
補(bǔ)償方案的核心,是上游區(qū)縣制造污染后,要適當(dāng)承擔(dān)受污染的下游的“埋單”費(fèi)用。
今年,將制定《重慶市跨界次級(jí)河流污染補(bǔ)償暫行辦法》,確定次級(jí)河流的跨界斷面、污染物的監(jiān)測(cè)與核定、污染程度評(píng)價(jià)、污染補(bǔ)償額度、責(zé)任分工等。
根據(jù)跨界斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),核定排污量和補(bǔ)償額度。超出核定的排污量,就得適當(dāng)為所制造的污染“埋單”。而且“埋單”的費(fèi)用,由市財(cái)政從區(qū)縣財(cái)政年度轉(zhuǎn)移支付中直接扣繳。
污染補(bǔ)償試點(diǎn)從梁灘河開(kāi)始。2010年,在小安溪、瀨溪河實(shí)施。2011-2012年期間,重慶所有污染嚴(yán)重的跨界次級(jí)河流,都將全面實(shí)施跨界斷面污染補(bǔ)償。
此外,根據(jù)《實(shí)施方案》,今年到2012年,將先后對(duì)桃花河、清水溪、龍溪河、花溪河等河流的污染進(jìn)行整治。主城清水溪、梁灘河、大溪河、花溪河和一品河等5條劣五類水體的次級(jí)河流,成為整治重點(diǎn)。
影響水環(huán)境安全
77家企業(yè)將搬遷
從保護(hù)水環(huán)境考慮,造紙、釀造、印染、制革、醫(yī)藥、選礦等行業(yè)中,生產(chǎn)能力落后的企業(yè)將逐步淘汰。新建工業(yè)項(xiàng)目,必須同步完成重點(diǎn)污染物減排指標(biāo)替代置換項(xiàng)目。
對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)和區(qū)域,將暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
已存在的企業(yè),如影響了水環(huán)境安全,將逐步實(shí)施環(huán)保搬遷。
初步計(jì)劃,今年將搬遷重慶民豐化工有限責(zé)任公司等21家企業(yè)。明年實(shí)施環(huán)保搬遷的企業(yè),涉及重慶萬(wàn)里蓄電池股份有限公司等21家。2010年,重慶市長(zhǎng)江軸承工業(yè)有限公司等19家企業(yè),實(shí)施環(huán)保搬遷。2011年到2012年,搬遷重慶西南制藥一廠等16家企業(yè)。
此外,重慶計(jì)劃在3年內(nèi),完成86個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目的治理。5年內(nèi),完成清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核企業(yè)141家。（記者 楊光毅）
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