近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鞏固城市黑臭水體治理成效的通知》，針對(duì)多地被曝出黑臭水體整治后返黑返臭現(xiàn)象，提出遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)圖像上報(bào)在內(nèi)的多種監(jiān)管方式。
通知說(shuō)，根據(jù)省政府辦公廳《山東省打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》要求，各級(jí)政府要認(rèn)真履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，層層抓好落實(shí)。對(duì)工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，將依據(jù)省政府辦公廳文件，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、媒體曝光等措施，督促問(wèn)題整治，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。并要求填寫《全省設(shè)區(qū)市166條城市黑臭水體責(zé)任落實(shí)清單》，將在主流媒體公布。
同時(shí)建立日常監(jiān)管巡查制度。要安排專人對(duì)每條城市黑臭水體進(jìn)行全方位、無(wú)死角的巡查，巡查人每天要在固定時(shí)間巡查，做好巡查記錄，建立水體監(jiān)管檔案。
建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控制度。將城市黑臭水體日常監(jiān)管納入數(shù)字城管，對(duì)每條城市黑臭水體分段設(shè)置攝像頭，分時(shí)調(diào)取視頻圖像，主管部門要安排專人每天查看視頻資料，并做好相關(guān)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)視頻中出現(xiàn)水面漂浮垃圾、污水直排口、河岸設(shè)施損壞等情況，必須及時(shí)整改。
建立實(shí)時(shí)圖像上報(bào)制度。各城市主管部門要在每周五當(dāng)天17:00前上報(bào)本市城市黑臭水體實(shí)時(shí)照片，照片拍攝時(shí)間為上報(bào)前一天8:30-17:00，非此時(shí)間段視為無(wú)效，每條黑臭水體原則上拍攝兩端和中間位置，共三張。主管部門要堅(jiān)決落實(shí)實(shí)時(shí)圖像上報(bào)制度，堅(jiān)持客觀公正原則，對(duì)于弄虛作假、不按時(shí)上報(bào)的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)普通群眾“隨手拍”，積極參與城市黑臭水體治理，保持治理成果，共享治理成果。各城市主管部門要在每一條城市黑臭水體河岸醒目位置設(shè)立相關(guān)信息，明確監(jiān)管部門、負(fù)責(zé)人、巡查人、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等。全面建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各地政府制定。對(duì)于舉報(bào)線索，一經(jīng)核實(shí)，確實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)者一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)管部門、負(fù)責(zé)人、巡查人按程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
建立定期水質(zhì)檢測(cè)制度。要對(duì)城市河道水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，原則上每月進(jìn)行一次水體檢測(cè)，在夏季或氣候轉(zhuǎn)換季節(jié)適當(dāng)增加檢測(cè)頻次、指標(biāo)。定期向社會(huì)公布水體檢測(cè)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。
城市黑臭水體治理堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)巡查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，監(jiān)管部門責(zé)任人、巡查人各負(fù)其責(zé)。對(duì)省級(jí)交叉監(jiān)測(cè)出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)、省級(jí)暗訪發(fā)現(xiàn)黑臭、被群眾監(jiān)督舉報(bào)發(fā)現(xiàn)新的城市黑臭水體、巡查人不按時(shí)巡河、現(xiàn)有城市黑臭水體出現(xiàn)反彈等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2020年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，今年下半年，兩部將對(duì)各城市黑臭水體開(kāi)展核查，此次核查將重點(diǎn)針對(duì)治理進(jìn)度緩慢、存在問(wèn)題突出的城市。
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