日前，記者從清遠(yuǎn)市財(cái)政局獲悉，在剛剛結(jié)束的全國(guó)黑臭水體治理示范城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中，清遠(yuǎn)市從全國(guó)25個(gè)參評(píng)城市中脫穎而出，最終以總分第6名的好成績(jī)?nèi)脒x全國(guó)黑臭水體治理示范城市名單，將獲得中央財(cái)政4億元的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。近日，首批2億資金元已下?lián)艿角暹h(yuǎn)。
“體檢”查找4條黑臭水體“病因”
清遠(yuǎn)市列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的黑臭水體有4條，分別是瀾水河、黃坑河、海仔大排坑和龍瀝大排坑，總長(zhǎng)度為79.7公里，均為輕度黑臭。黑臭水體存在的主要原因是管網(wǎng)不完善，導(dǎo)致污廢水直排、垃圾入河阻塞水道、污水處理能力不足、水系連通不暢流動(dòng)性差等。
為了提升治理措施的針對(duì)性和有效性，清遠(yuǎn)對(duì)建成區(qū)排水管網(wǎng)混錯(cuò)接情況、污染源排放情況進(jìn)行了全面排查，借助市區(qū)排水信息化系統(tǒng)管理平臺(tái)和地下管網(wǎng)CCTV檢測(cè)等科技手段，通過(guò)“體檢”找出黑臭水體的“病因”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市污染源排查出的12242家單位信息已全部錄入系統(tǒng)，市區(qū)地下管線(xiàn)普查面積達(dá)120平方公里，普查各類(lèi)管線(xiàn)長(zhǎng)度達(dá)2800公里，完成雨污錯(cuò)、混、漏接排查30.01公里;共排查出雨污水管網(wǎng)錯(cuò)、混、漏接點(diǎn)453處，發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)缺陷問(wèn)題1502個(gè)。這些扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，為清遠(yuǎn)黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建工作創(chuàng)造了良好的條件。
投入19.38億元 因地制宜展開(kāi)治理
針對(duì)排查出來(lái)的黑臭水體成因，結(jié)合北江穿城而過(guò)、部分河道無(wú)活水補(bǔ)充的現(xiàn)狀和全流域、全過(guò)程治理的要求，清遠(yuǎn)市區(qū)的黑臭水體治理堅(jiān)持“海綿引領(lǐng)、水陸共治、上下游統(tǒng)籌、左右岸兼顧”的思路。按照“污染控制、消除黑臭、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水生態(tài)恢復(fù)”的治理目標(biāo)，清遠(yuǎn)因地制宜編制了市區(qū)4條黑臭水體綜合治理方案和排污口整治方案。
在工程措施方面，市區(qū)黑臭水體治理示范項(xiàng)目共計(jì)5大類(lèi)21項(xiàng)，總投資達(dá)19.38億元。工程布局涵蓋截污納管、點(diǎn)源消除、綜合治理、末端擴(kuò)容提質(zhì)和能力建設(shè)。上述21個(gè)示范項(xiàng)目中，17個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，其中5個(gè)項(xiàng)目已建設(shè)完畢，黃坑河、海仔大排坑黑臭水體治理的主體工程已完工。
打造治理樣板 保障“長(zhǎng)制久清”
為了全面消除市區(qū)黑臭水體，將清遠(yuǎn)打造成為嶺南地區(qū)乃至全國(guó)的黑臭水體治理樣板城市，清遠(yuǎn)將從組織機(jī)構(gòu)、資金落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制三方面予以保障。
組織機(jī)構(gòu)方面，清遠(yuǎn)嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，由市委書(shū)記任市級(jí)總河長(zhǎng)、市長(zhǎng)任市級(jí)副總河長(zhǎng)，并確定了市區(qū)4條黑臭水體的河長(zhǎng)名單。同時(shí)，出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》《清遠(yuǎn)市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《清遠(yuǎn)市實(shí)施“河長(zhǎng)制”考核方案》，進(jìn)一步明確了部門(mén)職責(zé)分工，強(qiáng)化了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的考核機(jī)制。
在資金落實(shí)方面，污水處理廠(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目采用BOT模式投資，已落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)單位;其余16個(gè)公益性項(xiàng)目由政府直接投資，總投資15.79億元，其中示范期投資12.02億元，市財(cái)政已通過(guò)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金、新增債和市級(jí)財(cái)政預(yù)算等渠道對(duì)建設(shè)資金予以落實(shí)，且政府投資在財(cái)政承受能力范圍內(nèi)，不會(huì)形成政府隱性債務(wù)。
長(zhǎng)效機(jī)制方面，全面構(gòu)建由工作統(tǒng)籌機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施保障(監(jiān)管)機(jī)制和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制組成的3大類(lèi)16項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制體系，為實(shí)現(xiàn)黑臭水體治理的“長(zhǎng)制久清”保駕護(hù)航。
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