由國家發(fā)改委、水利部、財政部共同部署派出的專家組，從9月14日至18日對廣東進行為期一周的農(nóng)村飲水安全規(guī)劃中期調(diào)查評估。據(jù)羊城晚報今日（17日）消息，該專家組由國家級的專家教授等組成，他們將到清遠、陽江、茂名、湛江等市進行調(diào)查研究。
顯然，粵北山區(qū)和東西兩翼兩片欠發(fā)達地區(qū)，是本次專家組調(diào)查的重點。這些欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)與珠三角經(jīng)濟區(qū)相比，工業(yè)發(fā)展相對落后，水資源污染程度較低。這一狀況也確保了東江、西江、北江中上游的水質(zhì)。然而如今情況并不樂觀。
記者從專家組的調(diào)研評估中獲悉，目前廣東有1645.5萬農(nóng)村人在飲用不安全水，占全省農(nóng)村總?cè)丝?254.5萬人的26.3％，分布于粵東、粵西、粵北和珠江三角洲外圍的15個地級市、94個縣（市、區(qū)）、1109個鎮(zhèn)、11392個行政村、57353個自然村。
據(jù)中國法院網(wǎng)報道，2004年我省有1600萬農(nóng)村人口飲用水水質(zhì)不達標，當時全省計劃用5年時間全面改善這1600萬人的飲水條件，達到飲用上清潔衛(wèi)生水。然而四年過去了，這“1600萬”似乎仍“巋然不動”。
這與我省欠發(fā)達地區(qū)近年來的工業(yè)發(fā)展、特別是實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有密切的關(guān)系。今年5至6月，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織部分委員和專家先后赴韶關(guān)、清遠、河源、梅州等市開展調(diào)研，重點調(diào)研產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的污染防治與保障飲用水源安全問題。由此形成的《關(guān)于廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移污染防治及飲用水源安全問題的情況通報》在本月12日十屆省政協(xié)第三次常委會議上公布。據(jù)統(tǒng)計，在24個省定園區(qū)中，目前尚未有一家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園集中污水處理廠投入運行。僅中山（河源）、廣州白云江高（電白）、深圳鹽田（梅州）3個園的污水集中處理廠正在動工建設(shè)，還沒有一個建成投產(chǎn)使用，而深圳鹽田（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園污水處理廠也因征地問題仍沒有全部解決。
該調(diào)研組認為，在當前技術(shù)經(jīng)濟和管理體制條件下，向山區(qū)和東西兩翼轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，同時意味著轉(zhuǎn)移污染，而且是生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三重污染”，發(fā)展接力也將伴隨這污染接力。如果轉(zhuǎn)移后的產(chǎn)業(yè)造成珠江上游流域水源的污染，將直接威脅下游珠三角地區(qū)乃至香港地區(qū)飲用水源安全。因此，國家高度關(guān)注山區(qū)和東西兩翼的水源保護問題，能否妥善解決這個問題，或?qū)⒂绊懳沂?ldquo;雙轉(zhuǎn)移”的推進工作。
讓人振奮的是，按照我省“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃，是要解決750.8萬人的飲水不安全問題的。截至目前己下達工程計劃314宗，總投資148767萬元，擬解決352.25萬人的飲水不安全問題。預計至今年底可完成“十一五”規(guī)劃任務過半的目標，明年將提前完成“十一五”規(guī)劃任務。
也有專家建議，我省可嘗試實行流域環(huán)保發(fā)展計劃，完善生態(tài)補償機制，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。具體可以實行按流域所涉地區(qū)形成區(qū)域性環(huán)保計劃，統(tǒng)一調(diào)動同流域經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)幫助環(huán)境保持地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟并作出制度性的承諾，規(guī)劃開發(fā)新豐水庫的直飲水工程就是一個嘗試。
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