湖州日前制定了工作實施方案，確立2017至2020年河長制工作目標(biāo)，明確了“水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù)、強化河道立法和執(zhí)法監(jiān)督”等6大主要任務(wù)。
據(jù)了解，我市從2013年全面實施河長制工作以來，經(jīng)過幾年的探索實踐，已基本形成了以河長制為核心的治水長效機制和責(zé)任體系，推動了治水工作的持續(xù)深化。目前，建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級“河長”管理網(wǎng)絡(luò)。“今年是河長制工作在全國推行的啟動之年，作為在全國較早開展河長制的地區(qū)，我們將進一步推進工作、提煉總結(jié)，打造立法、標(biāo)準(zhǔn)、制度、智慧管理、公眾參與五位一體的河長制‘升級版’。”市治水辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)統(tǒng)計，我市目前共有33名市級“河長”、 185名縣區(qū)“河長”、2045名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”和2910名村級“河長”。今年以來，借著剿滅劣Ⅴ類水的契機，我市推動河長制向溝、渠、塘等小微水體延伸，對4733個需治理小微水體河長明確了一名“塘長”、“渠長”包干推動，將河長制管理觸角延伸到最基層、最一線，做到每個水體都有人管。
除了這些“行政河長”，依靠群眾力量的“民間河長”在我市蓬勃發(fā)展，全市共有各類“民間河長”、河道志愿者6000余名。德清縣鐘管鎮(zhèn)啟動“民間河長”競聘，規(guī)范“民間河長”職責(zé)，通過民主選舉的方式，推薦出一股有能力、能帶頭示范的社會力量加入治水隊伍，主要負(fù)責(zé)河道的日常巡查監(jiān)督、水質(zhì)污染源調(diào)查、宣傳教育引導(dǎo)等，與責(zé)任河長共同治理。
對于河長要干什么、怎么干，我市根據(jù)實際情況及時更新。今年，我市啟動了新一輪的“一河一策”編制工作，目前已完成33條市級河道、198條縣級河道“一河一策”編制工作，確保各級河長及時明晰工作內(nèi)容，管好河道心中有譜。
手機治水、無人機巡查……在我市治水領(lǐng)域中，這些科技手段的使用早已不是新鮮事。“我市河網(wǎng)密布，僅靠各級‘河長’的人力管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”市治水辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，已建成市、縣兩級“河長制”信息化管理系統(tǒng)，并配發(fā)5497臺智能巡河終端，實現(xiàn)了巡河軌跡實時化、巡河記錄可追溯，巡河日志電子化。在全省率先引進無人機航拍，每月飛行100公里抽查河道保潔情況。組建了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級河長制工作微信群，實現(xiàn)了“全天候、全時段、高頻率”管理。依靠這些“人防+技防”智慧化管理，大大提高了工作實效。
為確保“河長”履職到位，我市還進一步嚴(yán)格督考機制，實行“月督查、月排名、月通報”工作推進機制，今年以來，共出動各類督查人員1.3萬余人次。同時加大問責(zé)力度，對254位河長進行了約談，對3名縣級河長、 10名鎮(zhèn)級河長以及7名村級河長實施了問責(zé)。“國家和省里都在立法層面明確了河長制工作地位，這對我市河長制工作提出了更高的要求。”市治水辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，接下來，將建立健全河長標(biāo)準(zhǔn)化制度體系、加強河長培訓(xùn)力度、進一步提供科學(xué)支撐，全面、專業(yè)地推進河長制工作，積極為全國河長制推行提供湖州經(jīng)驗。
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