眼看自己承包的小島將交還給村集體，王連江戀戀不舍。
“打從今年起，水庫小島上就不讓再搞生產(chǎn)了，我的這點(diǎn)兒地都要交還給村集體啦。”53歲的王連江說起來頗有些傷感。
在密云水庫，像這樣的庫中小島有86座。島上有農(nóng)田，有果樹，有人家。今年，南水北調(diào)來水將向密云水庫補(bǔ)水。為確保水質(zhì)，在長(zhǎng)江水到來之前，庫中島的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將全面停止。
眼下，水庫土地清理工作正在進(jìn)行。59個(gè)庫島人家將于上半年陸續(xù)遷出，騰退出來的上萬畝土地將放歸自然，封禁管理。
“庫中島”上遍地果樹
王連江所在的庫中島位于密云水庫南部，從衛(wèi)星影像圖上看，這座小島四周全是茫茫水域。但實(shí)際上，由于近十幾年來持續(xù)干旱，水庫水位下降，裸露出的河床已將小島和陸地連為一體。
昨天，記者在王連江的帶領(lǐng)下，探訪了這座庫中小島。島上，最高的山坡頂上，種滿了郁郁蔥蔥的松柏樹。山頂以下，是漫山遍野的核桃、板栗、冬棗、山杏，還有一片金黃的玉米地。
“果樹都是這些年陸陸續(xù)續(xù)種的，總共有5000來棵。”王連江感慨，自打1986年父親和村集體簽訂土地承包協(xié)議，這座小島已經(jīng)陪伴自己近30個(gè)年頭。島上的果樹一直是家里人的主要生活來源。
為照看果樹，王連江在林子里蓋了兩間簡(jiǎn)易的磚瓦房。屋里灶臺(tái)、土炕一應(yīng)俱全，“春、夏、秋三季活兒多，忙不完，晚上就在這里過夜。”
今年，王連江卻不再像往年一樣為春耕忙碌。“去年10月份通知我們，南水北調(diào)工程要往密云水庫放水。島上的承包合同全都要中止，土地重新收回到村集體。”王連江家總共在島上承包了3個(gè)地塊、總計(jì)300畝地。除了父親1986年承包的地塊今年到期，剩余兩塊地分別還有20年的承包期。
“種了這么多年的地，說交就要交出去，擱誰也舍不得。”王連江說著，眼圈紅了。他還記得去年底，村里組織承包戶清點(diǎn)島上的果樹，妻子聽說消息，放下筷子，飯也沒吃，跑出去哭了一個(gè)晚上。
“可舍不得歸舍不得，咱也知道這是北京的水源地，得服從大局。”作為村委會(huì)工作人員的王連江，這一年多來，每天都在關(guān)注南水北調(diào)工程的最新動(dòng)向，“報(bào)上說，今年年底南水就要到密云水庫。水一漫上來，小島就成湖心島啦，那時(shí)候，想上來看看都不行啦。”老王說著，眼圈又紅了。
庫區(qū)封禁，恢復(fù)生態(tài)
像王連江一樣，在庫中島上耕作、生活的有59戶人家。記者探訪了幾個(gè)島嶼，島上遍地是果樹、農(nóng)田，還有一處處簡(jiǎn)易的農(nóng)舍。但除了幾聲狗吠，四下里幾乎聽不到什么聲音。
“要不是今年退耕，這季節(jié)早就忙活開了。”密云水庫“庫中島”清理工作組負(fù)責(zé)人梁躍告訴記者，庫中島是指密云水庫庫區(qū)高程在155米以上的土地，據(jù)統(tǒng)計(jì)總面積1萬余畝。清理之前，島上大約有200萬棵樹木，還有一些散養(yǎng)的牲畜。
種植、養(yǎng)殖，難免會(huì)對(duì)水體造成污染。從去年起，密云縣開始逐步對(duì)庫中島土地進(jìn)行清理。村集體與農(nóng)戶協(xié)商，解除土地承包協(xié)議?？h政府按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)戶的果樹、農(nóng)作物以及地上建筑物拆除進(jìn)行補(bǔ)助。
截至目前，已有25處庫中島、1000余畝土地完成清理。剩余庫中島將在今年上半年陸續(xù)移交村集體。所有島上的建筑物也將全部拆除。
庫中島完成清理后，島上土地將統(tǒng)一租賃給密云水庫管理處，由水庫管理處實(shí)施封閉管理，恢復(fù)自然生態(tài)。市財(cái)政按照每年每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)，為庫中島所在鎮(zhèn)村發(fā)放土地綜合補(bǔ)助資金。
而在庫中島清理之前，密云縣已經(jīng)實(shí)施了庫區(qū)155米高程以下的農(nóng)田退耕。水庫周邊，大片撂荒的玉米地隨處可見。
梁躍介紹，密云水庫于1958年開工建設(shè)，當(dāng)時(shí)庫區(qū)高程155米以下近30萬畝農(nóng)田被國(guó)家征用。但后來隨著水庫水位不斷下降，部分土地逐漸露出水面，地處庫區(qū)周邊的農(nóng)民又開始使用這部分肥沃地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，總面積大約有10萬畝，“種這些地就跟‘押寶’一樣，能收一年就賺一年，要是哪年水位上升了，淹了就只能自認(rèn)倒霉。”
今年，南水北調(diào)來水將為密云水庫補(bǔ)水，隨著蓄水量的上升，水庫運(yùn)行水位將從現(xiàn)在的136米上升到150米左右。為防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染水質(zhì)，同時(shí)也避免水位上升淹沒耕地給農(nóng)民帶來損失，密云縣用兩年時(shí)間對(duì)“押寶地”進(jìn)行清理，到今年春，庫區(qū)的10萬畝農(nóng)田已全面退耕。
“下一步，密云水庫155米高程范圍內(nèi)的一級(jí)保護(hù)區(qū)將實(shí)現(xiàn)全面的封閉管理。”梁躍介紹，水庫周邊已經(jīng)劃定155米高程線，今年將沿高程線架設(shè)圍網(wǎng)。26萬畝水庫庫區(qū)范圍內(nèi)，將不再有任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
政府免費(fèi)培訓(xùn)幫農(nóng)民轉(zhuǎn)崗
密云水庫庫區(qū)涉及密云縣43個(gè)村、近4萬農(nóng)民。“押寶地”退耕，水庫封閉管理，農(nóng)民的生計(jì)怎么辦？
“縣里已經(jīng)制定了水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)技能培訓(xùn)扶持政策。”密云縣農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，土地面積少了，就在增加效益上下工夫。今年縣政府將出資2000余萬元用于鼓勵(lì)和扶持庫區(qū)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂、露地菜田、現(xiàn)代高效果園、果品安全生產(chǎn)基地等7個(gè)占地面積小、科技含量高、污染少的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，還將對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施檔案管理，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，確保項(xiàng)目落地，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。
另外，為了讓庫區(qū)農(nóng)民順利轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)，密云縣政府還將出資170余萬元，免費(fèi)為符合相應(yīng)條件且順利通過考核的庫區(qū)農(nóng)民進(jìn)行定向、定崗培訓(xùn)，培訓(xùn)項(xiàng)目涉及電工、焊工和叉車等6個(gè)工種。
“庫區(qū)農(nóng)民為保水做出了巨大犧牲?？h委縣政府將盡最大努力，讓農(nóng)民樂業(yè)安居。”密云縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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