“一些入庫河流污染情況較以前已有了很大好轉(zhuǎn)，但我們覺得治理力度還不夠。尤其是湖北十堰直接匯入丹江口水庫的神定河、泗河、犟河、劍河和官山河等5條河治理不容樂觀，最糟糕的是神定河。這條河穿過十堰城區(qū)后污染嚴(yán)重，如果治理不達(dá)標(biāo)，污水入庫就直接污染了水源地。”張基堯說道。
張基堯是國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室（簡稱：國務(wù)院南水北調(diào)辦）首任主任，目前任全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任。2013年5月，全國政協(xié)組織常委去丹江口庫區(qū)視察。回京后，包括張基堯在內(nèi)的視察團(tuán)給國務(wù)院寫了報(bào)告，建議對入庫河流“一河一策”加大治理力度。
離通水時(shí)間越來越近，目前這些河流，尤其是被稱為“最糟糕”的神定河治理成效如何？庫區(qū)周邊還存在哪些污染尚未消除？帶著這些問題，記者來到南水北調(diào)核心水源地、庫區(qū)所在地湖北十堰進(jìn)行探訪。
丹江口水庫橫跨豫鄂兩省，主要庫區(qū)在湖北十堰丹江口市以及河南南陽淅川縣。十堰在南水北調(diào)“保水質(zhì)”工作當(dāng)中的角色不容忽視，不僅因?yàn)閺埢鶊螯c(diǎn)名批評的5條河流均在其境內(nèi)，十堰也是丹江口水庫水源區(qū)面積最大、匯入水量最多、庫岸線最長、淹沒土地最多、移民安置任務(wù)最重和因南水北調(diào)工程稅源損失最大的城市。匯入丹江口水庫的12條主要支流中，有10條在十堰境內(nèi)。
過對各個(gè)部門的采訪，記者了解到，十堰境內(nèi)丹江口庫區(qū)及其上游的污水直排、超標(biāo)排放目前依然存在且來源較廣。污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致污水溢流依然存在，污水處理管網(wǎng)覆蓋率不足導(dǎo)致生活污水直排，工業(yè)企業(yè)污水處理系統(tǒng)無法符合新標(biāo)要求導(dǎo)致的超標(biāo)排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)緩慢導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排，甚至是無法查清的直排、污染行為等都導(dǎo)致了丹江口庫區(qū)及其上游的污染。
目前，十堰污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致污水溢流的情況依然存在。神定河污水處理廠污水直排的問題經(jīng)去年央視報(bào)道后，國家環(huán)保部、湖北省環(huán)保廳等部門先后派出調(diào)查組，對神定河污水處理廠相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。核實(shí)后，環(huán)保部、湖北省環(huán)保廳調(diào)查組認(rèn)定，央視報(bào)道反映的神定河污水處理廠排出的污水不屬于偷排行為。經(jīng)過全面深入的核查，神定河污水處理廠的膜設(shè)施老化嚴(yán)重，導(dǎo)致污水處理能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加之城市管網(wǎng)建設(shè)不配套，污水收集能力不足，且沒有實(shí)行雨污分流，大雨之后污水處理廠進(jìn)水量超出處理能力時(shí)，會出現(xiàn)溢流現(xiàn)象，調(diào)查組判斷，央視拍到的直排即為溢流。
2013年7月，十堰市政府委托北京市碧水源科技股份有限公司對神定河污水處理廠堵塞、損壞的膜組設(shè)施進(jìn)行更新改造。今年4月，該公司正式接管神定河污水處理廠，開展第三方獨(dú)立運(yùn)營。據(jù)環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)，目前實(shí)際日處理能力達(dá)到17～18萬噸。
針對“目前神定河污水處理廠是否還存在污水直排的情況”，十堰市環(huán)保局相關(guān)工作人員告訴記者，目前該廠出水能保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。但由于目前的管網(wǎng)雨污清污分流工作還未徹底完成，遇暴雨天氣，進(jìn)水量增大，超過該廠設(shè)施處理能力后，部分廢水還是會從污水處理廠前端的分流渠進(jìn)行溢流。
有部分企業(yè)因?yàn)槲鬯幚碓O(shè)施跟不上排放新標(biāo)的要求，廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。十堰市環(huán)保局工作人員告訴記者，2014年7月1日，皮革行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了改變，在此之前十寶皮革廠廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)該公司制革污水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后，進(jìn)入神定河污水處理站進(jìn)行再次處理；但執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，制革行業(yè)廢水污染物排放開始執(zhí)行《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，目前該公司污水處理系統(tǒng)已不能滿足實(shí)際處理要求，廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保局?jǐn)M對該公司下達(dá)限期治理通知，要求該公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。如期限內(nèi)未完成治理任務(wù)，將報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
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