2010年全國(guó)部分加油站分布圖
法明圖
近年來(lái)，汽車加油站因儲(chǔ)罐滲漏引發(fā)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)事故越來(lái)越多。2005年3月，浙江溫州一加油站地下儲(chǔ)油罐滲漏，導(dǎo)致附近下水道連續(xù)發(fā)生爆炸；2007年6月，湖南長(zhǎng)沙縣一儲(chǔ)油罐發(fā)生泄漏事故，導(dǎo)致一次輕度爆炸事故發(fā)生并引發(fā)大火。2008年11月，陜西延安姚店鎮(zhèn)的陽(yáng)山油庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)油罐發(fā)生泄漏……2006年，安監(jiān)部門在對(duì)江蘇蘇南地區(qū)29個(gè)加油站進(jìn)行地質(zhì)雷達(dá)泄漏監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，21個(gè)加油站存在不同程度的滲漏。2013年10月，北京西郊軌道工程某區(qū)段挖掘過(guò)程中，作業(yè)人員突然聞到一股濃烈的汽油味，經(jīng)地質(zhì)勘探人員對(duì)泥土進(jìn)行圖譜檢測(cè)確定為汽油油品混合物，經(jīng)檢測(cè)該作業(yè)場(chǎng)中汽油的職業(yè)接觸值為6000mg/m，檢測(cè)結(jié)果超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值300mg/m的21倍，檢測(cè)人員認(rèn)定造成這種情況的原因?yàn)楦浇鼉?chǔ)油罐泄露，油氣順地層漫延所至，工程被迫停了一個(gè)多月。
中國(guó)科學(xué)院對(duì)京津冀環(huán)境調(diào)查表明，目前我國(guó)城市地下水中石化滲漏物普遍存在，僅京津唐地區(qū)地下水中有機(jī)物種類就達(dá)133種。其中對(duì)天津市部分加油站的調(diào)查顯示，大部分地下水樣品中被檢出石油烴，檢出率為85%，超標(biāo)樣品占地下水樣品總數(shù)的40%。另外，強(qiáng)致癌物多環(huán)芳烴檢出率為79%，部分樣品中還檢出揮發(fā)性有機(jī)物苯、甲苯、二甲苯等。
“造成這種情況的主要原因是液體儲(chǔ)存罐技術(shù)落后，質(zhì)量低劣。”參與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)起草關(guān)于雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定的冷成冰先生對(duì)記者說(shuō)，自1992年9月，國(guó)內(nèi)成品油零售市場(chǎng)放開(kāi)后，由于經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)、零售業(yè)務(wù)差價(jià)大，利潤(rùn)豐厚，國(guó)內(nèi)各種所有制成份企業(yè)都往這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)，加油站數(shù)量急劇增加。1993年是38000座，1996年42600座，1998年增加到9萬(wàn)座。相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2010年，全國(guó)共有加油站95740座，其中河北省加油站最多，達(dá)到9705座。
冷成冰說(shuō)，每個(gè)加油站一般4個(gè)儲(chǔ)油罐，雖然2010年后沒(méi)有發(fā)布最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但業(yè)內(nèi)估計(jì)加油站應(yīng)在10萬(wàn)個(gè)左右，而儲(chǔ)油罐則不低于40萬(wàn)個(gè)。“這些加油站建設(shè)之初由于受資金、技術(shù)和觀念的影響，加之管理部門的缺位，其中絕大部分的罐體為單體罐，存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、罐體質(zhì)量低劣的問(wèn)題。現(xiàn)在這些儲(chǔ)油罐已經(jīng)成了地下水污染的最大來(lái)源。”
中國(guó)工程院曾對(duì)加油站的儲(chǔ)油罐體進(jìn)行過(guò)腐蝕調(diào)查，調(diào)查顯示，目前廣泛使用的這種單體罐因深埋地下易腐蝕，其平均壽命只有8年。罐體發(fā)生滲漏后，又因深埋地下而不易被發(fā)現(xiàn)。相關(guān)調(diào)查顯示，因利益驅(qū)使，許多加油站的儲(chǔ)油罐使用年限都在10年以上，最長(zhǎng)的達(dá)二三十年。安監(jiān)部門曾對(duì)蘇南地區(qū)29個(gè)加油站調(diào)查顯示，使用15年以上的儲(chǔ)罐60%存在油品滲漏。
“改造儲(chǔ)油設(shè)備已經(jīng)迫在眉睫，但這項(xiàng)工程的推進(jìn)卻一直步履維艱。”冷成冰說(shuō)，2003年，國(guó)內(nèi)一些有識(shí)之士開(kāi)始引進(jìn)歐州較為完善的制作儲(chǔ)罐技術(shù)，“就是雙層罐技術(shù)”，但在國(guó)內(nèi)推廣困難重重。他說(shuō)，德國(guó)是世界上最早使用雙層罐技術(shù)的國(guó)家，也是第一個(gè)制定雙層罐制作標(biāo)準(zhǔn)體系的國(guó)家。而后，歐盟國(guó)家、美國(guó)基本以德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)立法推行雙層罐標(biāo)準(zhǔn)體系，雙層罐除在儲(chǔ)油設(shè)備中使用，還在石油、化學(xué)等3000多種液體儲(chǔ)運(yùn)中使用，這項(xiàng)技術(shù)從根本上解決了液體儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的滲漏難題。冷成冰說(shuō)，汽油中有一種添加劑“MTBE”，是致癌物，滲入地下水后很難降解，雙層罐的使用解決了這個(gè)地下水污染源。
記者了解，2007年以前，我國(guó)基本上沒(méi)有加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，近年才陸續(xù)出臺(tái)了《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》等法規(guī)，加油站儲(chǔ)油設(shè)備改造也才提上日程。《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》要求從2012年起，新建、改建和擴(kuò)建的地下油罐應(yīng)為雙層油罐，或設(shè)置防滲池、比對(duì)觀測(cè)井等防漏和檢漏設(shè)施，要求到2015 年底前將正在運(yùn)行的加油站地下油罐更新為雙層油罐或設(shè)置防滲池，并增加防滲漏自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。“但這個(gè)規(guī)劃落實(shí)起來(lái)很難，”冷成冰說(shuō)，從國(guó)內(nèi)唯一擁有雙層罐生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)—北京鑄山科技有限責(zé)任公司獲悉，從2003年至今，他們只做了160多個(gè)雙層罐，其中2013年只做了兩個(gè)。與此同時(shí)，相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)是，全國(guó)加油站的總量從7.5萬(wàn)座增加到近10萬(wàn)座。
記者了解，雙層儲(chǔ)罐其實(shí)在生產(chǎn)和使用上非常簡(jiǎn)便，它由內(nèi)外兩個(gè)罐體組成，工作人員通過(guò)對(duì)兩個(gè)罐體間隙的實(shí)時(shí)監(jiān)控，以防止罐體儲(chǔ)液滲漏，從而避免污染地下水事件發(fā)生。2013年12月17日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局共同發(fā)布了使用雙層罐與安全環(huán)保有關(guān)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 30040.1-.7》，要求2014年9月1日起實(shí)施，冷成冰說(shuō)，目前雙層儲(chǔ)罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本制定齊全，也就是說(shuō)推動(dòng)這項(xiàng)工程的法律、法規(guī)已基本俱備，他希望相關(guān)管理部門盡快推動(dòng)這項(xiàng)工程，只為給子孫后代留下一個(gè)好的環(huán)境。
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