在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，已建成并通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及典型生態(tài)村，在生活污水及生活垃圾的處理方面還存在一些問(wèn)題，急需得到解決。
農(nóng)村生活污水和垃圾處理存在的問(wèn)題
一、生活污水處理方面。排放去向多向化，且大多未經(jīng)深化治理。目前，一些地方仍然存在各村、各自然屯按照自己的意識(shí)決定排污去向的現(xiàn)象，“各唱各的調(diào)”，管理很凌亂。
由于缺乏專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)，一些村莊在建設(shè)污水排污溝期間，沒有做好地漏及便于檢查維護(hù)的活動(dòng)板，造成地面沒有及時(shí)清理或無(wú)人管理的局面，出現(xiàn)畜禽殘留物四處流淌，蚊蠅亂竄，排污溝堵塞無(wú)法修理等情況。另外，由于雨水的稀釋，群眾通過(guò)直觀感受往往認(rèn)為，污水沒有治理就可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)污水處理的愿望沒有那么強(qiáng)烈。
二、生活垃圾處理方面。垃圾收集手段缺乏靈活性，表現(xiàn)在目前各村設(shè)置的垃圾中轉(zhuǎn)站不符合科學(xué)要求。由于農(nóng)村農(nóng)戶都是世居天地樓(屋)，且各村各屯都有一定的距離，對(duì)于垃圾的集中收集有一定難度。從目前已通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的一些生態(tài)村來(lái)看，各村屯的垃圾集中堆放點(diǎn)基本上是一種應(yīng)付檢查的擺設(shè)，距堆放點(diǎn)遠(yuǎn)的群眾，仍然將垃圾丟棄在離自家較近的山弄(坳)灌木林和草叢中。
缺乏配套的服務(wù)措施。若垃圾集中堆集、沒有垃圾清運(yùn)車來(lái)及時(shí)清運(yùn)，而城鎮(zhèn)內(nèi)的垃圾處理服務(wù)單位服務(wù)范圍又沒有涵蓋農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)自然存在堆放的垃圾無(wú)人問(wèn)津的情況。
垃圾收集后無(wú)害化及深化處理有待完善。垃圾收集后，如果只是拿去垃圾填埋場(chǎng)處理，還是沒有從根本上解決垃圾污染問(wèn)題。垃圾處理只有做到資源化才能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化，為此在初端處理上必須提倡分類消化處理。
生活污水和垃圾處理項(xiàng)目建議
應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村人口分散、環(huán)境各異的特點(diǎn)，靈活地設(shè)計(jì)生活污水和生活垃圾處理項(xiàng)目，采取具體措施，切實(shí)解決項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
一、污水處理方面，宜采用以下方法:
污水處理中心宜采用生物濕地治理模式。應(yīng)當(dāng)充分利用村邊河道、池塘建設(shè)自然濕地或人工濕地。這一方式可以在自然降解、自動(dòng)凈化水環(huán)境的同時(shí)，減少支付工人工資等開支，達(dá)到創(chuàng)建美好環(huán)境的目的。如南寧市隆安縣污水處理項(xiàng)目就是采用這種模式，自2009年運(yùn)營(yíng)以來(lái)，運(yùn)行效果良好，濕地生態(tài)功能欣欣向榮。
排污管網(wǎng)宜采用蜘蛛網(wǎng)式。這是考慮到村一級(jí)以下的各屯離村部(中心屯)較遠(yuǎn)，在污水處理中心所需的濕地確定后，各屯的排污管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)匯成一條總排污管，延伸至濕地處理中心。
在專業(yè)部門的指導(dǎo)下，規(guī)范各村屯的排污管網(wǎng)建設(shè)。市政管理部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村整村推進(jìn)工作中，應(yīng)派出精兵強(qiáng)將進(jìn)行強(qiáng)化指導(dǎo)，規(guī)范排污管網(wǎng)建設(shè)作業(yè)。要注重創(chuàng)建范本，大力宣傳典型，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有效避免一些村莊已通過(guò)生態(tài)驗(yàn)收但仍然存在污水橫流、垃圾隱身的現(xiàn)象。
二、垃圾處理方面，應(yīng)當(dāng)采取以下辦法:
各屯應(yīng)當(dāng)在村頭設(shè)置便于推動(dòng)和擺放的活動(dòng)垃圾桶。這樣既可以解決各屯各戶不得不到遠(yuǎn)離自家的村部(中心屯)來(lái)丟垃圾的問(wèn)題，又便于垃圾清運(yùn)車清運(yùn)。
垃圾清運(yùn)的配套服務(wù)措施必須跟上。要加大垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施的投入。要根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施，實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾處理模式。
資源化深度處理垃圾勢(shì)在必行。對(duì)垃圾的理想處理方向應(yīng)當(dāng)是資源化處理，只有資源化處理才能保證垃圾處理的無(wú)害化。然而在一些地方的垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，實(shí)行的只是一種簡(jiǎn)單的初級(jí)處理，治標(biāo)不治本。要實(shí)現(xiàn)垃圾資源化處理，必須從垃圾中盡量提取有關(guān)成分回收使用，使之成為制造某種產(chǎn)品的原材料。因此，垃圾分類處理、回收循環(huán)使用是解決垃圾無(wú)害化的有效辦法。
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