17日，省人大農(nóng)林委員會副主任委員吳兵向省十一屆人大常委會第三十五次會議作了省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《黑龍江省濕地保護條例》貫徹實施情況的報告。報告顯示，今年起，省財政每年拿出1000萬元作為省級財政濕地保護補助專項資金，同時還在預(yù)算中安排150萬元的濕地認(rèn)定專項資金，啟動了濕地認(rèn)定工作。目前濕地認(rèn)定工作已進入數(shù)據(jù)核實和制圖階段，年內(nèi)將發(fā)布第一批濕地名錄。
報告中說，我省是濕地資源大省，天然濕地8340萬畝，約占全國天然濕地面積的七分之一、全省國土面積的十分之一。2003年我省出臺了我國第一部濕地保護條例，把濕地建設(shè)和保護進一步納入了法制化軌道。在此基礎(chǔ)上，開展了以“大宣傳、大構(gòu)架、大聯(lián)合、大產(chǎn)業(yè)、大論壇、大提升”為主要內(nèi)容的“六大工程”，推動了我省濕地保護建設(shè)的快速發(fā)展。
報告顯示，近年來，我省加快了濕地保護體系建設(shè)步伐，新增七星河、珍寶島和南甕河3處國際重要濕地，新建40處濕地自然保護區(qū)和15處國家濕地公園，擴大保護面積186萬公頃。全省已建成濕地類型自然保護區(qū)79處，其中國家級19處，省級60處，有扎龍等國際重要濕地7處，38.8%的天然濕地納入了保護范圍。積極開展了濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工作，全省累計恢復(fù)濕地13.5萬畝。省政府從2009年起設(shè)立了扎龍濕地專項補水資金，每年投入400萬元，年均補水2.5億立方米。2012年起，省財政每年拿出1000萬元作為省級財政濕地保護補助專項資金。同時還在預(yù)算中安排150萬元的濕地認(rèn)定專項資金，啟動了濕地認(rèn)定工作，目前濕地認(rèn)定工作已進入數(shù)據(jù)核實和制圖階段，年內(nèi)將發(fā)布第一批濕地名錄。近兩年還爭取中央財政濕地保護補助項目17個，投入資金6350萬元，建立了濕地生態(tài)監(jiān)測定位站、購置監(jiān)控設(shè)備。今年2月，黑龍江省濕地保護管理中心的成立，結(jié)束了濕地大省沒有專門管理機構(gòu)的狀況。
報告指出了條例實施中存在的問題：補水機制還不完善，水源污源日漸凸顯；保護機構(gòu)不夠健全，管理體制還應(yīng)理順；保護規(guī)劃有待出臺，配套資金落實困難；濕地生態(tài)監(jiān)測有待加強，資源狀況評價急需推進。為此，報告有針對性地提出了意見和建議。
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