按照省下達的“十二五”減排任務，我市化學需氧量等四項指標的平均削減比例在省內(nèi)各市中最高。如何應對今年污染減排的新形勢和新挑戰(zhàn)？昨天，我市召開全市污染減排工作會議。市委副書記、市長閻立在會上提出，污染減排要向結(jié)構(gòu)減排要空間、向工程減排要能力、向管理減排要效益、向科技減排要支撐。副市長周玉龍主持會議。
與“十一五”相比，國家在“十二五”減排的總體部署上有了三個明顯變化，增加了減排指標，除了化學需氧量、二氧化硫外，新增了氨氮和氮氧化物兩項指標；拓展了減排范圍，首次把減排范圍擴大到農(nóng)業(yè)領域和廣大農(nóng)村地區(qū)，機動車污染治理也被納入生活污染減排的范疇；強化了減排倒逼，反復強調(diào)要把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。另外，根據(jù)省下達的“十二五”減排目標，“十二五”期間，我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放總量分別要比2010年 削 減 16.84% 、17.84% 、24.07%和27.57%。這些指標分解后，落實到今年，我市這四項指標將分別削減3.2%、2.68%、2.68%和3.84%。橫向比較，這四項指標平均削減比例在省內(nèi)各市中最高，因此我市減排工作將面臨“三大挑戰(zhàn)”。一是如何消化經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的污染增量；二是如何進一步挖掘減排潛力；三是如何把越來越多的減排設施管好用好。
閻立指出，污染減排是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要手段，是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基本保障，是維護群眾環(huán)境權(quán)益的有力的舉措，也是引領整個環(huán)保工作的龍頭工程，當下關鍵要做好四項減排工作。
向結(jié)構(gòu)減排要空間。加快淘汰落后產(chǎn)能，深入開展化工、鋼鐵、鉛蓄電池、電鍍等行業(yè)污染專項整治；嚴格控制新增污染，不能完成減排任務的地區(qū)，一律暫停審批新增污染物排放的項目；合理制定全市61家熱電企業(yè)的聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃。
向工程減排要能力。今年，市環(huán)保局已排出135項重點減排工程，抓好六大類工程建設，即城鎮(zhèn)生活污水處理廠和配套管網(wǎng)建設、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理、企業(yè)和污水廠提標改造、中水回用、脫硫脫硝和機動車減排，推動環(huán)境基礎設施的全覆蓋。
向管理減排要效益。抓住運行負荷率、出水達標率、污泥安全處置率三個重點，將污水處理廠作為監(jiān)管的重中之重，將出水水質(zhì)、水量監(jiān)測結(jié)果作為污水處理運營經(jīng)費撥付的重要依據(jù)；提高脫硫脫硝設施運營管理的整體水平；深入開展突出環(huán)境問題集中整治行動，對化工集中區(qū)、日處理5萬噸以上污水處理廠、裝機容量30萬千瓦以上電廠，逐步把污染監(jiān)控拓展到工況監(jiān)控。
向科技減排要支撐。精心組織一批污水深度處理、中水回用、大氣污染治理等應用示范項目，讓節(jié)能減排的最新技術在我市最先轉(zhuǎn)化、最先運用、最先收到實效。
會上，常熟市等5個單位作大會交流發(fā)言。各市、區(qū)和市有關部門向市政府遞交了“十二五”減排目標責任書。（蔣麗英）
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